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山东为安徽开发区服务管理“点赞”

发布时间:2017-11-16     来源: 中国开发区网

安徽开发区在发展中,思想不断解放,观念不断更新,体制机制改革不断深化,发生了可喜变化。”山东商务厅副巡视员张型成在调研安徽开发区服务管理经验座谈会时说。

为深度贯彻党的十九大精神,11月6日,山东省商务厅率团到安徽省商务厅调研开发区服务管理工作,并参观考察了合肥经开区。在本次调研中,安徽省开发区服务管理工作以及合肥经开区、蜀山经开区等园区发展面貌受到了山东省考察团的高度赞许。

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以精准服务促转型升级

几年来,安徽省商务厅开发区处、考评办、开发区协会“三位一体”合署办公,创新建立会商、论证、督查“三个机制”,不断探索服务管理开发区的有效举措,以“八个以”为工作思路,以“六个一”为工作重点,大力做好“转、型、升、级”文章,推动该省开发区新发展、新提高、新突破。

据安徽省商务厅开发区处处长卢宏世介绍,“八个以”即以推动转型升级创新发展为目标、以推进园区非公党建工作为支撑、以强化考核和分类指导为手段、以创建中德等国际合作园区为契机、以扩大利用外资和进出口为重点、以拓展人才培训为抓手、以深化信息宣传工作为纽带、以提升精准服务水平为核心;“六个一”即做好“一对一”精准有效服务、创建一流国际合作园区、实施一项工程、建立一个机制、打造一批特色园区、组织一系列合作对接活动;“转、型、升、级”则指实施园区转型升级工程,加快调结构、转方式,推动产业转型升级;打造不同类型特色品牌园区,搭建对外开放新平台和新载体;以考核和升级为手段,全面提升开发区发展的质量和水平;打造安徽省经济新的增长极,通过合作共建,深化承接产业转移新路径,形成全方位开放新。

尤其是在精准服务方面,安徽省商务厅已经形成了一系列成熟的思路和做法:在做好宣传服务的同时,大力开展信息服务、培训服务和金融服务。譬如在信息服务方面建立了重点开发区、统计、信息、考评、中德合作、开发区协会等多个QQ群,安排专人每天收集、整理全国开发区的先进做法、典型案例、发展政策等信息,定期编发工作简报;在培训服务方面开展特色订制培训,根据开发区具体需求,邀请商务部、中国开发区协会、沿海开发区等长期从事开发区建设管理工作的专家上门为开发区开设专题讲座,组织省直有关部门上门为开发区就考核、升级等工作进行“一对一”培训;与进出口银行、国开行、省信用担保集团、农业银行等金融机构合作,共同为开发区及区内企业提供金融服务支持等。

以创新开放促跨越发展

在合肥经开区参观考察时,青岛开发区人力资源局局长及乃涛说,“联宝(合肥)电子科技有限公司的进出口额2016年达到35亿美元,这很了不起,在青岛没有一家企业单体出口可以达到这个数字,这让人感到震撼。”

  近年来,党中央、国务院、安徽省委省政府对开发区的发展高度关注,连续出台一系列扶持政策,突显了开发区的重要地位。《安徽省五大发展行动计划》是安徽实施的一号工程,“园区转型升级工程”被列入行动计划,作为安徽全省发展的十件大事之一。安徽省政府还认定了24个省战略性新兴产业集聚发展基地,其中22个在开发区。随着国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》,安徽省积极贯彻文件精神,出台了《关于促进外资增长的实施意见》,拿出了充分赋予国家级开发区投资管理权限、支持国家级开发区项目落地、支持国家级开发区拓展发展空间、支持国家级开发区增强产业配套服务能力等4条政策措施。

  为促进开发区跨越发展,安徽省在开发区服务管理工作中更加注重创新驱动,深入落实技术和产业、平台和企业、金融和资本、政策和制度创新发展支撑体系,以及“三重一创”等系列支持政策,开发区创新驱动水平不断提高。蜀山经开区已拥有科研机构及平台33个,高科技产业平台及工业设计城成功招引102家国内外知名工业设计企业,其中8家公司共获得32项国际工业设计大奖,18项设计成果成功落地转化;合肥经开区已建、在建各类创新载体180万平米,已吸纳300多家科技型、创新型企业入驻,双创在孵项目620多个。

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在开放发展方面,安徽省正依托皖江示范区和合芜蚌自主创新示范区,以综合保税区为主体,积极推进自贸试验区创建。目前安徽省开发区共复制推广54项自贸试验区改革试点经验,已完成45项,正在推进9项。

为探索国际合作之路,在商务部的大力支持和安徽省委省政府的高度重视下,安徽省商务厅先后举办了中德(安徽)合作投资论坛、中德(安徽)产业合作圆桌会等重大交流活动。在今年的中德总理年度会晤中,合肥经开区、芜

湖经开区分别签订了《安徽江淮汽车集团股份有限公司与大众汽车(中国)投资有限公司合资合作项目》《中德人工智能研究院项目》等战略合作协议。目前,合肥、芜湖经开区等开发区正在积极创建中德合作智慧产业园。

从数据来看,安徽全省开发区经济运行稳中有进、结构向好、活力增强,前三季度实现经营(销售)收入超过35000亿元,同比增长14.7%,由安徽省商务厅服务管理的33家开发区进出口总额、实际利用外商直接投资、规上工业增加值、财政收入、固定资产投入分别占安徽全省开发区总量的55%、44%、46%、48%、41%。

安徽省商务厅副厅长黄英表示,山东与安徽发展各有优势,山东省拥有15家国家级经开区,数量居全国前三位,建设了一批走在全国前列的特色园区,很多先进工作理念和方法都值得安徽借鉴,安徽省商务厅也将积极组织开发区到山东感受先进发展经验。



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